昨日,針對水價調整的部分問題,北京市發改委有關負責人予以解讀。
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  145m3/年或180m3/年如何定的?
  第一階梯用水量原則按覆蓋80%居民家庭確定
  記者在採訪過程中,不少家庭年均用水量超過145立方米。那麼,基數定為145立方米/年或180立方米/年是否科學?
  市發改委表示,階梯水量數據是根據2012年市屬供水單位家庭用戶實際用水量情況統計的。根據國家指導意見,第一階梯水量原則按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,北京兩個方案的第一階梯用水量的居民家庭覆蓋率分別為85%或90%,相應的水量為145立方米和180立方米。
  按第一階梯的最大年用水量145立方米或180立方米計算,戶均年增支最多不超過138元或180元。多用水會多增支,少用水會少增支。
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  家庭人口多怎麼辦?
  具備分表條件的分表,不具備的適當增加基數
  市發改委表示,階梯水價實施範圍為抄表到戶的居民用戶。居民用戶原則上以住宅為單位,一個房產證明對應的住宅為一戶,沒有房產證明的,以供水企業為居民用戶安裝的水錶為單位。
  家庭人口與用水量密切相關,人口多的家庭用水量自然會多一些,可能需要按第二階梯甚至第三階梯水價支付,增加的支出太多怎麼辦?
  市發改委表示,由於每戶家庭人口數量是變化的,且存在人戶分離,人口認定成本高、操作複雜等問題。北京提交聽證方案的第一階梯水量覆蓋了85%或90%的家庭用戶,保障絕大多數家庭的基本用水需求。在政策執行中,對於確因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭,具備分表條件的,將進行分表,不具備分表條件的,將予以適當增加水量基數。
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  不是一戶一表水價怎麼算?
  不執行階梯水價,按第一階梯水價標準執行
  北京市自來水集團表示,2009年以來,市自來水集團累計完成了近20萬戶“一戶一表”改造和查表到戶工作。目前,市自來水集團所屬市區供水範圍內還有平房合表和簡易樓用戶約1.9萬戶,用水量不到1000萬立方米。對這些少數不具備一戶一表條件而無法抄表到戶的居民用戶,暫不執行階梯水價,水價按照第一階梯水價標準執行。企業要加快一戶一表改造。
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  用水量少用戶是否有獎勵?
  保持普惠制補貼政策,多用水多負擔
  市發改委表示,資源產品價格改革方向是逐步建立反映資源供求和稀缺程度的價格體系。本次水價調整根據國家要求實行居民用水階梯價格制度,區分基本需求和非基本需求,多用水,多負擔,對居民基本用水需求,繼續執行較低的價格政策,即85%或90%的居民家庭在第一檔水量範圍內,均執行第一階梯水價,約為用水成本6.59元(含稅)的75%左右,保持對居民基本用水的普惠制補貼政策。
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  低收入家庭怎麼補償?
  調整社會保障相關待遇時考慮水價調整因素
  此次水價調整後,居民水費支出方面都會增加。對一些低收入家庭而言,他們怎麼辦?
  市發改委表示,北京一直高度重視低收入群體的生活保障工作。近年來,實施了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。本次水價調整也是如此,在調整城鄉最低生活保障、失業保險金和最低工資標準等社會保障相關待遇標準時,統籌考慮了水價調整因素,保障低收入群體基本生活水平不受價格調整的影響。
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  漲價後增收多少?幹嗎用?
  北京要完成南水北調、中小河道疏浚等工程
  對此市發改委沒有直接回應。據介紹,按國家要求,居民水價調整後增加的收入,主要用於供水企業實施戶表改造、彌補供排水成本,增強供排水保障能力,促進行業可持續發展。近年來,北京供排水建設任務非常繁重,要完成本市陸續出台的南水北調、污水處理等多項三年行動方案的建設、中小河道疏浚等,初步估算需投入1500億元。
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  南水北調後水價是否會調整?
  南水北調工程通水後適時研究調整用水價格
  市發改委表示,南水北調中線工程預計今年下半年通水,本次水價調整沒有考慮南水北調來水因素,但有利於今後與南水北調水價的銜接。待南水北調工程通水後,本市將根據國家確定的主體工程水價以及本市配套工程建設運營情況,綜合考慮社會經濟發展水平和居民承受能力等因素,適時研究調整本市用水價格。
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  非居民用水方案具體怎麼調?
  特殊行業用水水價將大幅增長
  此次公佈的方案中,只有居民用水價格的方案,對於非居民用水如何調整則沒有公佈。諸如洗浴業等如果漲價後,是否會將調價後增加的成本轉嫁給老百姓?
  對此市發改委表示,本次水價改革是全面改革。非居民水價按照價格能夠覆蓋供排水成本、保障供排水適度投資回報、反映水資源稀缺程度的思路進行調整。同時根據《北京市節約用水辦法》,非居民用戶用水繼續執行超定額累進加價政策。特殊行業用水將加大差別水價實施力度,水價將大幅增長,起到抑制高耗水行業發展的作用。
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  漲價後北京水價全國最高?
  北京缺水,調價後與國內同類地區水價基本相當
  儘管北京是水資源非常缺乏的城市,但按照此次的調價方案,北京水價調整後將全國最高。為何如此?
  市發改委表示,國家資源性產品價格改革的方向是逐步建立反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修複效益的價格機制。2013年國家確定了各省水資源費最低征收標準,北京與天津在6類標準中最高,要求每立方米不低於1.6元,而上海等城市每立方米僅為0.1元。北京的水資源短缺形勢相對於全國其他城市來講最嚴峻,人均水資源量已降至100立方米左右,為全國人均水資源量的1/20,世界人均水資源量的1/80。調整後的水價與國內同類地區的水價水平基本相當。
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  是否會組織聽證代表調研?
  將組織聽證會參加人到水源地等實地調研
  此次選出的聽證會代表中,不少是第一次參加聽證會,如何確保他們對北京的水資源情況瞭解?
  市發改委表示,按照慣例,在聽證會第二次公告後到聽證會召開期間,將組織聽證會參加人到水源地、供水單位及污水處理廠等進行實地調研,主要目的是使聽證會參加人更加瞭解北京市的水資源形勢、供排水運行等方面的實際情況。
  ●根據國家指導意見,第一階梯水量原則按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,北京兩個方案的第一階梯用水量的居民家庭覆蓋率分別為85%或90%,相應的水量為145立方米和180立方米。
  ●不具備一戶一表條件而無法抄表到戶的居民用戶,暫不執行階梯水價,水價按照第一階梯水價標準執行。
  ●北京的水資源短缺形勢相對於全國其他城市來講最嚴峻,人均水資源量已降至100立方米左右,為全國人均水資源量的1/20,世界人均水資源量的1/80。調整後的水價與國內同類地區的水價水平基本相當。  (原標題:家裡人多將增加水量基數或分表)
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